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衡陽(yáng)出臺《辦法》，從嚴規范借調鄉鎮工作人員行為
發(fā)布： 2020-09-08 14:39:58
市委組織部相關(guān)負責人介紹，出臺《辦法》是我市落實(shí)落細省委全面加強基層建設“1+5”等文件精神的具體實(shí)踐，旨在保障干部人事秩序，保持基層干部隊伍相對穩定，保證基層工作力量。
《辦法》指出，本辦法適用于市縣兩級實(shí)施公務(wù)員法機關(guān)、參照公務(wù)員法管理單位、事業(yè)單位從鄉鎮機關(guān)事業(yè)單位借調工作人員的管理。辦法中所稱(chēng)鄉鎮機關(guān)事業(yè)單位工作人員是指鄉鎮機關(guān)單位在編在崗公務(wù)員、事業(yè)單位工作人員以及機關(guān)工勤人員。借調是指臨時(shí)借用人員的非正式公務(wù)協(xié)助方式，包括但不限于抽調、借調、跟班學(xué)習等。組織部門(mén)安排鄉鎮干部上派掛職等培養干部方式，不在借調管理范圍之列。
《辦法》要求，各級各單位一般不得從鄉鎮機關(guān)事業(yè)單位借調人員，確因工作需要借調的，必須嚴格控制借調數量和時(shí)限。不得從缺編較多的鄉鎮借調人員。新錄用的鄉鎮公務(wù)員在鄉鎮機關(guān)工作不滿(mǎn)五年、選調生在鄉村工作未達相應年限、脫貧攻堅重點(diǎn)鄉鎮干部在脫貧攻堅期間都不借調；鄉鎮領(lǐng)導班子成員、中小學(xué)一線(xiàn)教師一般都不借調。同一鄉鎮每年被借調人員不超過(guò)2人。借調期一般為3—6個(gè)月。
《辦法》明確，因中心工作需要組建臨時(shí)機構；借入單位編制空缺較多且人員短時(shí)間難以補充到位；工作任務(wù)繁重的綜合部門(mén)，因工作需要經(jīng)單位主要領(lǐng)導批準同意后，按照溝通協(xié)商、嚴格審批、到期返回等程序借調鄉鎮機關(guān)事業(yè)單位工作人員。同時(shí)，明確了借調工作人員的管理以及監督和問(wèn)責等方面的具體規定。
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