7月28日上午，中共衡陽(yáng)市第十一屆委員會(huì )第九次全體會(huì )議召開(kāi)。會(huì )議審議通過(guò)了《關(guān)于貫徹新發(fā)展理念大力建設現代產(chǎn)業(yè)強市的意見(jiàn)》(以下簡(jiǎn)稱(chēng) 《意見(jiàn)》);分析了上半年經(jīng)濟形勢，研究部署下階段工作。市委書(shū)記鄧群策受市委常委會(huì )委托向全會(huì )作工作報告，并就謀劃和抓好當前及今后一段時(shí)間的工作作了全面部署。市委副書(shū)記、市長(cháng)朱健講評全市上半年經(jīng)濟運行和“爭先創(chuàng )優(yōu)”工作開(kāi)展情況。

　　全會(huì )由市委常委會(huì )主持。鄧群策、朱健、廖健、劉光躍、段志剛、劉澤友、羅瓊、毛朝暉、劉正興、張霞、胡緒陽(yáng)、楊龍金在主席臺就座。廖健作《意見(jiàn)》起草情況說(shuō)明。

　　出席全會(huì )的市委委員應到60人，實(shí)到56人;市委候補委員應到8人，實(shí)到8人，符合規定人數。

　　全會(huì )充分肯定了今年以來(lái)市委常委會(huì )的工作。一致認為，剛剛過(guò)去的2020年上半年極富挑戰、極不平凡，市委常委會(huì )堅持以習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想為指引，認真貫徹落實(shí)中央、省委各項決策部署，團結帶領(lǐng)全市廣大干部群眾，一手抓疫情防控，一手抓經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展，廣泛凝聚各界強大合力，著(zhù)力穩住了經(jīng)濟基本盤(pán)，營(yíng)造了風(fēng)清氣正的政治生態(tài)，治理體系和治理能力建設在大考中推進(jìn)，各項工作取得了新的明顯進(jìn)步。

　　全會(huì )強調，要堅持穩中求進(jìn)工作總基調，扎實(shí)做好“六穩”工作、全面落實(shí)“六?！比蝿?wù)，推動(dòng)各項工作按照年初既定目標堅定前行。要統籌推進(jìn)疫情防控和經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展，確?！皟墒钟病薄皟蓱疒A(yíng)”。要完善外防輸入、內防反彈各項措施，毫不松懈做好常態(tài)化疫情防控工作。要加強經(jīng)濟運行調度，努力在危機中育新機、于變局中開(kāi)新局。各地要切實(shí)把“六?！钡呢熑螕饋?lái)，要以“六?！睘楣ぷ髦?zhù)力點(diǎn)，穩住經(jīng)濟基本盤(pán)。要用好改革開(kāi)放關(guān)鍵一招，堅持向改革要活力、向開(kāi)放要空間、向創(chuàng )新要動(dòng)能，奮力跑出經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展加速度。

　　會(huì )議強調，衡陽(yáng)今后一個(gè)時(shí)期發(fā)展的總體思路是 “一體兩翼”戰略，硬支撐是加快建設現代產(chǎn)業(yè)強市。實(shí)施“一體兩翼”發(fā)展戰略是市委經(jīng)過(guò)審慎考慮、反復調研論證作出的重大決策，全市上下一定要把思想和行動(dòng)統一到“一體兩翼”發(fā)展戰略上來(lái)，特別是要把建設現代產(chǎn)業(yè)強市作為“一號工程”來(lái)推進(jìn)，一門(mén)心思、一以貫之發(fā)展現代產(chǎn)業(yè)。

　　會(huì )議強調，建設現代產(chǎn)業(yè)強市，關(guān)鍵要在“強”字上下功夫。要“強”在加速度趕超上，通過(guò)各項指標進(jìn)擋升位，加快我市現代產(chǎn)業(yè)發(fā)展速度，實(shí)現從追趕先進(jìn)到示范領(lǐng)跑。要“強”在競爭力提升上，形成一批具有獨特競爭力、較強控制力的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集群;建成一批國家、省級重大技術(shù)創(chuàng )新平臺、形成科技競爭力;促進(jìn)人才的聚集、形成人才競爭力;既要著(zhù)力發(fā)展傳統優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，又要抓緊布局、培育新的經(jīng)濟增長(cháng)點(diǎn);既要做大做強市本級園區，又要通過(guò)差異布局、錯位發(fā)展實(shí)現市縣全域協(xié)同發(fā)展。要“強”在吸引力擴大上，營(yíng)造良好的國際化、法治化、便利化營(yíng)商環(huán)境，把“四到四零”服務(wù)打造成衡陽(yáng)標識，傾力培育最適宜企業(yè)家干事創(chuàng )業(yè)的濃烈氛圍和肥沃土壤。要咬定建設現代產(chǎn)業(yè)強市的目標，堅持實(shí)字當頭，干字為先。聚焦項目抓落地、抓投產(chǎn)、抓達效，督進(jìn)度、解難題、抓推進(jìn)。推動(dòng)新一輪思想解放，付出更為艱巨、更為艱辛的努力，敢于突破，敢想敢干。全力破解土地、資金、人才等生產(chǎn)要素保障瓶頸，推動(dòng)各類(lèi)生產(chǎn)要素、政策資源向產(chǎn)業(yè)發(fā)展集聚，為產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供強勁支撐。

　　全會(huì )強調，要始終踐行以人民為中心的發(fā)展思想，堅決打好打贏(yíng)三大攻堅戰，全力推進(jìn)創(chuàng )文創(chuàng )衛，緊盯硬性任務(wù)聚力攻堅，確保如期全面建成小康社會(huì )。要堅定不移全面從嚴管黨治黨，把加強黨對經(jīng)濟工作的領(lǐng)導責任落到實(shí)處，不斷提高把方向、謀大局、定政策、促改革的能力和定力。要把堅決反對形式主義官僚主義持之以恒堅持下去，激發(fā)基層活力。堅持圍繞產(chǎn)業(yè)選干部，選好干部強產(chǎn)業(yè)，樹(shù)立正確用人導向。要加強輿論宣傳，營(yíng)造推進(jìn)現代產(chǎn)業(yè)強市建設的良好氛圍。要織緊織密監督網(wǎng)，持之以恒正風(fēng)肅紀反腐，為建設現代產(chǎn)業(yè)強市、推動(dòng)衡陽(yáng)高質(zhì)量發(fā)展營(yíng)造良好政治生態(tài)。要做好綜治民調、掃黑除惡收官等當前工作，以實(shí)績(jì)實(shí)效換取人民群眾的滿(mǎn)意度。

　　會(huì )上，朱健對建設現代產(chǎn)業(yè)強市作了具體安排部署。他強調，要圍繞建設現代產(chǎn)業(yè)強市重點(diǎn)做好“四篇文章”，要創(chuàng )新體制機制、明確主要路徑、突出重要抓手、做好產(chǎn)業(yè)鏈構建文章;要堅持園區發(fā)展定位，理順園區管理體制，完善園區基礎配套，鼓勵園區進(jìn)位爭先，做好園區升級文章;要推動(dòng)央企(省企)“老樹(shù)發(fā)新芽”， 促進(jìn)獨角獸企業(yè)“嫁接結碩果”， 幫助老衡企“剪枝促成長(cháng)”， 扶持新衡企“新苗扎深根”， 做好企業(yè)活力文章;要強化土地供給、保障資金需求、夯實(shí)人才支撐、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，做好要素支撐文章。

　　不是市委委員、市委候補委員的在職市級領(lǐng)導;市人大、市政府、市政協(xié)秘書(shū)長(cháng)，市委、市政府副秘書(shū)長(cháng);市紀委常委、市直有關(guān)單位黨員主要負責同志列席會(huì )議。 (記者 陳潤)