經(jīng)衡陽(yáng)市委、市政府同意衡陽(yáng)市住建局等十個(gè)部門(mén)

近日共同出臺了《關(guān)于促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩健康發(fā)展的若干政策》

一共17條措施(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“衡十七條”)

在“普惠百姓”和“溫暖房企”兩個(gè)方面

條條皆“干貨”

　　關(guān)于促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩健康發(fā)展的若干政策(試行)

　　各縣(市)區人民政府，“兩區一園”管委會(huì )，市直有關(guān)單位：

　　為認真貫徹中央經(jīng)濟工作會(huì )議精神，堅持“房住不炒”定位，全面落實(shí)因城施策，穩地價(jià)、穩房?jì)r(jià)、穩預期，滿(mǎn)足廣大群眾合理住房需求，促進(jìn)我市房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩健康發(fā)展，經(jīng)市委市政府同意，實(shí)施以下政策：

　　01

　　實(shí)行購房補貼

　　對購買(mǎi)新建商品房(含住宅和非住宅，非住宅不含車(chē)位、車(chē)庫、雜物間)和存量住房，簽訂網(wǎng)簽協(xié)議并繳納契稅，所繳契稅稅率為1%的，由市財政按所交契稅對購房人予以全額補貼;所繳契稅稅率為1.5%的，由市財政按所交契稅的2/3對購房人予以補貼;所繳契稅稅率為2%以上(含2%)的，由市財政按所交契稅的50%對購房人予以補貼。新建商品房項目地下車(chē)位首次出售的，由市財政按1000元/個(gè)的標準對購買(mǎi)人予以補貼。

　　02

　　擴大人才購房補貼對象范圍

　　《關(guān)于深化人才發(fā)展體制機制改革的實(shí)施意見(jiàn)(試行)》(衡發(fā)〔2018〕9號)出臺以來(lái)，市直非參公事業(yè)單位、市委黨校以及在衡陽(yáng)市中心城區登記注冊、辦理社保手續的社會(huì )組織和經(jīng)濟組織從衡陽(yáng)市行政區域外全職引進(jìn)的青年人才和高層次人才(55歲以下);駐衡本科院校及附屬醫院從衡陽(yáng)市行政區域外全職引進(jìn)的博士生、高層次人才(55歲以下);駐衡專(zhuān)科院校和衡陽(yáng)技師學(xué)院從衡陽(yáng)市行政區域外全職引進(jìn)的高級技師、碩士研究生、博士生、高層次人才(55歲以下)，在衡陽(yáng)市行政區域內購買(mǎi)首套商品住房，按照《衡陽(yáng)市人才購房補貼實(shí)施辦法(試行)》(衡人才辦通[2018]5號)的規定給予購房補貼，其中，非“雙一流”大學(xué)全日制本科生一次性購房補貼5萬(wàn)元。

　　03

　　降低開(kāi)發(fā)企業(yè)土地資金使用成本

　　對出讓的房地產(chǎn)項目用地，可以根據規劃分期繳納土地價(jià)款，辦理相應不動(dòng)產(chǎn)登記手續。在簽訂《國有建設用地使用權出讓合同》后一個(gè)月繳納土地出讓總價(jià)款50%，余款在辦理用地不動(dòng)產(chǎn)登記前繳清，最長(cháng)不超過(guò)12個(gè)月。

　　04

　　容缺辦理相關(guān)審批手續

　　房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)購置土地的，在簽訂土地出讓合同并在繳納不低于50%土地出讓金后，各相關(guān)職能部門(mén)可容缺辦理建設用地規劃許可證、規劃設計方案審查、建設工程規劃許可證、施工許可證等行政審批;在辦理商品房預售許可證時(shí)須繳清相關(guān)費用、補齊相關(guān)手續。

　　05

　　分步收取房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項目報建費用

　　開(kāi)發(fā)企業(yè)辦理報建手續且尚未繳納報建費用的，按“0.5:0.5”的比例分別在辦理建設工程規劃許可證和商品房預售許可證前收取報建費用。

　　06

　　適當調整農民工勞動(dòng)報酬保證金繳納比例

　　承接工程項目的施工企業(yè)在申請交存農民工勞動(dòng)報酬保證金之日前連續3年在本市行政區域內和公司注冊地行政區域內未發(fā)生拖欠工資行為的，經(jīng)由兩地勞動(dòng)監察部門(mén)開(kāi)具無(wú)欠薪證明的，免交當年農民工勞動(dòng)報酬保證金。

　　07

　　實(shí)施差別化預售資金監管

　　對2019年度被評為A級信用等級的二級以上資質(zhì)開(kāi)發(fā)企業(yè)，已辦好施工許可證并開(kāi)工的商品房開(kāi)發(fā)項目，預售資金監管比例下降50%。

　　08

　　加大住房公積金支持力度

　　加快按揭樓盤(pán)貸款發(fā)放進(jìn)度，開(kāi)發(fā)項目取得商品房預售許可證的，房屋形象進(jìn)度達到1/5的，預抵押到位后，即可發(fā)放個(gè)人住房公積金貸款。調整公積金使用政策。實(shí)行差異化支持政策，對A級信用企業(yè)按揭樓盤(pán)，辦理時(shí)限壓縮30%;對有土地抵押的項目，經(jīng)風(fēng)險評估可控后，實(shí)行企業(yè)承諾后即可辦理準入及放款。

　　09

　　調整社區用房、物業(yè)用房、養老設施用房管理

　　社區用房應根據各社區的實(shí)際情況、區域統籌安排進(jìn)行配建，在統籌安排計劃出臺前，按照項目規劃計容總建筑面積的千分之五配建，且不計入容積率。按此標準配建面積低于800平方米的，可選擇貨幣補償方式配建，補償標準由市財政部門(mén)另行制定。統一按照《湖南省物業(yè)管理條例》要求配建物業(yè)管理用房，物業(yè)管理用房建筑面積不少于項目規劃建筑物總面積的千分之二，最低不少于80平方米。在控制性詳細規劃中，按片區規模統籌規劃養老設施用地，進(jìn)行養老設施建設，不要求在項目建設中配建養老設施用房。

　　10

　　加快基礎設施建設

　　加大新建區和高品質(zhì)居住社區配套公共設施的建設力度，完善城市基礎設施和公共設施。實(shí)行土地成片開(kāi)發(fā)，建設優(yōu)質(zhì)學(xué)校，就近解決入學(xué)。提高樓盤(pán)品質(zhì)，優(yōu)化居住環(huán)境，推行第四代建筑，建設高品質(zhì)住房。

　　11

　　控制土地供應總量

　　從緊控制土地供應總量及招商引資匹配的開(kāi)發(fā)用地。從嚴控制工業(yè)用地變性和平臺公司土地合作開(kāi)發(fā)。

　　12

　　合理確定住房供應

　　根據商品房庫存去化情況和法定條件，合理確定商品房項目預售許可工程形象進(jìn)度要求，并適時(shí)進(jìn)行調整。對于信用優(yōu)秀、市場(chǎng)反映較好的企業(yè)可酌情放寬，但最低形象進(jìn)度應完成正負零。

　　13

　　加強預售價(jià)格管理

　　房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)應當根據開(kāi)發(fā)建設成本、合理利潤等因素申報商品住宅銷(xiāo)售最高價(jià)、均價(jià)、最低價(jià)。市發(fā)改委會(huì )同市住建局對房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)提報的價(jià)格進(jìn)行明碼標價(jià)監制，監制后3個(gè)月內不予調整。

　　14

　　支持購房就近安排入學(xué)

　　在義務(wù)教育學(xué)段，有條件的地方，根據各地招生政策及學(xué)位情況，憑商品房買(mǎi)賣(mài)合同或不動(dòng)產(chǎn)證可就近入學(xué)。

　　15

　　適當放寬開(kāi)發(fā)企業(yè)同期開(kāi)發(fā)規模

　　在我市從事房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)的二級以下資質(zhì)企業(yè)(不含暫定資質(zhì))，均可承擔建筑面積25萬(wàn)平方米以下的同期開(kāi)發(fā)總規模。

　　16

　　改進(jìn)政務(wù)服務(wù)

　　加快推進(jìn)工程建設項目審批制度改革，探索推行“交地即開(kāi)工、交房即辦證”承諾制試點(diǎn)，提高施工許可證、不動(dòng)產(chǎn)權證辦理時(shí)效。

　　17

　　本文件自2020年1月1日起執行，執行至2020年12月31日止。各縣市、南岳區可參照執行。