1月7日上午，衡陽(yáng)市第十五屆人民代表大會(huì )第七次會(huì )議在市政府會(huì )議中心隆重開(kāi)幕。

　　紅旗鮮艷，國徽閃耀。會(huì )場(chǎng)布置簡(jiǎn)樸大方，氣氛莊重熱烈。會(huì )場(chǎng)內懸掛的“不忘初心、牢記使命，為建設名副其實(shí)的省域副中心城市和最美地級市而努力奮斗！”橫幅，格外醒目，催人奮進(jìn)。

　　肩負著(zhù)全市人民的重托，500多名市人大代表豪情滿(mǎn)懷地步入會(huì )場(chǎng)，共同謀劃加快建設名副其實(shí)的省域副中心城市和最美地級市、決勝全面建成小康社會(huì )的新篇章。

　　本次大會(huì )應到代表522人，請假20人，實(shí)到502人，符合法定人數。

　　上午9時(shí)許，大會(huì )主席團常務(wù)主席、大會(huì )執行主席鄭建新宣布大會(huì )開(kāi)幕，全體人員起立齊唱國歌。

　　大會(huì )主席團常務(wù)主席鄭建新、段志剛、李鵬飛、伍清明、譚敦龍、侯明星、鄒致和、李艷麗、龍雪一擔任大會(huì )執行主席。鄭建新主持會(huì )議。

　　市黨政軍領(lǐng)導鄧群策、廖健、劉光躍、鄧柯、劉澤友、羅瓊、毛朝暉、劉正興、張霞、耿保民、胡緒陽(yáng)在主席臺就座。

　　在熱烈的掌聲中，市長(cháng)鄧群策代表市人民政府作《政府工作報告》。

　　鄧群策說(shuō)，2019年，面對外部環(huán)境深刻變化和地區競爭日益加劇，全市上下堅持以習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想為指導，在市委的堅強領(lǐng)導下，聚焦高質(zhì)量發(fā)展主題，扎實(shí)做好“六穩”工作，團結和依靠全市人民迎難而上、開(kāi)拓奮進(jìn)，破解了一批制約發(fā)展的難題，辦成了一批應急謀遠的大事，辦好了一批惠企利民的實(shí)事，較好地完成了市十五屆人大五次會(huì )議確定的目標任務(wù)。

　　——主要指標逆勢上揚，取得了提速增效的新成績(jì)。地區生產(chǎn)總值預計增長(cháng)8%以上，名列全省前茅；規模工業(yè)增加值、固定資產(chǎn)投資分別增長(cháng)9%、12%，一般公共預算收入完成270.06億元、地方稅占比提高到64.9%，主要經(jīng)濟指標普遍高于全國、全省平均水平，多項指標穩居全省前兩位，為近年來(lái)最好水平。

　　——千億產(chǎn)業(yè)加快布局，書(shū)寫(xiě)了工業(yè)復興的新篇章?！爱a(chǎn)業(yè)項目建設年”成效明顯，178個(gè)市重點(diǎn)項目、23個(gè)省重點(diǎn)項目分別完成投資760億元、276億元，產(chǎn)業(yè)投資增速穩定在30%左右。服裝紡織、新能源汽車(chē)、有色金屬等千億級產(chǎn)業(yè)集群其勢已成、其興可待。

　　——重大活動(dòng)精彩紛呈，展示了大城衡陽(yáng)的新形象。紀念王船山誕辰400周年、“泛珠三角”區域科協(xié)和團體合作聯(lián)席會(huì )議、海外聯(lián)誼會(huì )、全國油茶產(chǎn)業(yè)創(chuàng )新發(fā)展大會(huì )等重大活動(dòng)成功舉行，衡陽(yáng)首屆國際馬拉松賽、衡陽(yáng)國際網(wǎng)球公開(kāi)賽、中韓書(shū)法名家作品巡回展等重大國際賽事和會(huì )展接連舉辦，知名專(zhuān)家、商業(yè)領(lǐng)袖、國際友人頻頻來(lái)訪(fǎng)；連續三年躋身全國百強城市，雁城衡陽(yáng)出彩中國、蜚聲海外。

　　——各項任務(wù)圓滿(mǎn)完成，彰顯了干部群眾的新?lián)?。大力營(yíng)造真抓實(shí)干、拼在一線(xiàn)的強大氣場(chǎng)，成功獲批國家長(cháng)江經(jīng)濟帶污染治理先行先試示范城市，完成中央、省重點(diǎn)工作部署和年初確定的主要目標任務(wù)。12項重點(diǎn)民生實(shí)事等重點(diǎn)任務(wù)取得突出成效，創(chuàng )文創(chuàng )衛創(chuàng )出全民凝聚力，“衡陽(yáng)群眾”成為享譽(yù)全國的地方群防群治品牌，廣大干部群眾的創(chuàng )造力執行力全面釋放。

　　鄧群策指出，2020年是衡陽(yáng)發(fā)展歷史上舉足輕重、繼往開(kāi)來(lái)的一年，我們需要奪取全面建成小康社會(huì )、“十三五”規劃實(shí)施、精準脫貧攻堅戰、國家創(chuàng )新型城市驗收和全國文明城市、國家衛生城市創(chuàng )建的最終勝利。我們必須用敢闖敢試的奮進(jìn)姿態(tài)抓機遇,必須用決戰決勝的斗爭精神抓發(fā)展,必須用善作善成的擔當作為抓落實(shí),必須用我將無(wú)我的赤子情懷抓民生。

　　2020年政府工作的總體要求是：以習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想為指導，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會(huì )精神，認真貫徹習近平總書(shū)記對湖南工作的重要指示精神，堅持穩中求進(jìn)工作總基調，堅持新發(fā)展理念，堅持以供給側結構性改革為主線(xiàn)，堅持以改革開(kāi)放為動(dòng)力，以“全面小康決勝年”為抓手，深入實(shí)施創(chuàng )新引領(lǐng)開(kāi)放崛起戰略，著(zhù)力推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，堅決打贏(yíng)三大攻堅戰，全面做好“六穩”工作，統籌推進(jìn)穩增長(cháng)、促改革、調結構、惠民生、防風(fēng)險、保穩定，加快建設名副其實(shí)的省域副中心城市和最美地級市，確保全面建成小康社會(huì )和“十三五”規劃圓滿(mǎn)收官。

　　2020年全市經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展主要預期目標是：地區生產(chǎn)總值增長(cháng)8.5%左右，地方一般公共預算收入增長(cháng)5%左右，規模工業(yè)增加值增長(cháng)9%左右，固定資產(chǎn)投資增長(cháng)12%，社會(huì )消費品零售總額增長(cháng)10.5%，進(jìn)出口總額增長(cháng)30%左右，全體居民人均可支配收入增長(cháng)8.5%左右，居民消費價(jià)格漲幅控制在3.5%左右，全面完成省里下達的節能減排、安全生產(chǎn)等約束性指標任務(wù)。

　　鄧群策強調，建設省域副中心城市，是省委、省政府對衡陽(yáng)發(fā)展的殷切期望，是衡陽(yáng)作為全省第二大城市的使命擔當，也是幾代衡陽(yáng)人為之奮斗的共同夢(mèng)想，需要我們上下齊心，鍥而不舍，加快產(chǎn)業(yè)升級、城市賦能、開(kāi)放崛起。要重點(diǎn)做好這些工作：聚焦高質(zhì)量發(fā)展，打造更具競爭力的現代產(chǎn)業(yè)強市。放大主樞紐效應，打造更具影響力的區域中心。咬定“領(lǐng)頭雁”目標，打造更具吸引力的開(kāi)放高地；要致力打造最美地級市，樹(shù)牢綠水青山就是金山銀山理念，穩步推進(jìn)城鄉面貌向更高層次躍升，堅定不移打好打贏(yíng)“三大攻堅戰”，馳而不息加強精神文明建設，堅持在發(fā)展中保障和改善民生，著(zhù)力鍛造最強執行力政府。

　　鄧群策說(shuō)，全面小康的沖鋒號角已經(jīng)吹響，只爭朝夕方可不負韶華。讓我們更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周?chē)?，在省委、省政府和市委的堅強領(lǐng)導下，以高昂的斗志、堅定的信心、十足的干勁、最強的執行力，萬(wàn)眾一心加油干，越是艱險越向前，為決勝全面小康，加快建設名副其實(shí)的省域副中心城市和最美地級市而不懈奮斗！

　　大會(huì )書(shū)面聽(tīng)取了關(guān)于《衡陽(yáng)市人民代表大會(huì )及其常務(wù)委員會(huì )制定地方性法規條例(草案)》的說(shuō)明。與會(huì )代表表決通過(guò)了衡陽(yáng)市第十五屆人民代表大會(huì )第七次會(huì )議補選辦法。

　　在主席臺就座的市黨政軍領(lǐng)導還有：黃大坤、晏華衡、胡志文、龔學(xué)余、周玉梅、楊龍金、彭玉明、楊洪峰、張亮、謝明芳、許云生、黃保錦、汪維、肖吉順、謝肅、陳淼。

　　市中級人民法院院長(cháng)張經(jīng)偉，市人民檢察院檢察長(cháng)劉孫承，副市級干部劉運定、胡水龍在主席臺就座。

　　駐衡高校負責人高山、羅建華、李玲玲、戴旻、陳春泉、邱家才，駐衡省直單位負責人許純亮在主席臺就座。

　　在主席臺就座的還有老干部代表鐘名智、劉增科、謝宏治、李慧星、康強、王旭明、蘇營(yíng)。

　　大會(huì )主席團其他成員在主席臺就座。

　　列席大會(huì )的有：市人大常委會(huì )機關(guān)在職的副處級有關(guān)干部，市人民政府工作部門(mén)負責人，市政協(xié)委員，市直有關(guān)部門(mén)負責人，有關(guān)國、省屬單位負責人，我市的道德模范。（記者 唐海強 實(shí)習生 劉銘 謝逢萍）