2019年，對衡陽(yáng)而言是又一個(gè)豐收年。

　　就經(jīng)濟指標而言，前三季度，全市地區生產(chǎn)總值（GDP）2277.16億元，同比增長(cháng)8.5%，增速位居全省第一，比全省、全國分別高出0.7個(gè)和2.3個(gè)百分點(diǎn)。截至目前，我市GDP已連續八個(gè)季度保持在8.2%以上的中高速增長(cháng)水平，邁實(shí)了高質(zhì)量發(fā)展的步伐。

　　統計數據顯示，前三季度，全市規模以上工業(yè)增加值增長(cháng)9%，繼續位居全省第2位，全市35個(gè)行業(yè)大類(lèi)中有28個(gè)實(shí)現增長(cháng)，增長(cháng)面達80%，工業(yè)保持領(lǐng)先地位；固定資產(chǎn)投資增長(cháng)12.4%，居全省第2位，較上半年前進(jìn)3位，其中，民間投資增長(cháng)28.0%，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)投資增長(cháng)70.2%，產(chǎn)業(yè)投資增長(cháng)26.2%，投資實(shí)現提速進(jìn)位；社會(huì )消費品零售總額1036.96億元，增長(cháng)10.1%，市場(chǎng)銷(xiāo)售發(fā)展向好；進(jìn)出口總額259.31億元，同比增長(cháng)35.5%，比上半年加快6.9個(gè)百分點(diǎn)。

　　營(yíng)造良好營(yíng)商環(huán)境，爭當承接產(chǎn)業(yè)轉移“領(lǐng)頭雁”

　　近年來(lái)，我市牢固樹(shù)立“發(fā)展環(huán)境是第一競爭力”理念，以打造最強執行力的機關(guān)為抓手，著(zhù)力推進(jìn)“優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境執行年”行動(dòng)，構建親商護商的發(fā)展環(huán)境，著(zhù)重為民營(yíng)企業(yè)減稅降負，創(chuàng )造優(yōu)質(zhì)、穩定、和諧的營(yíng)商環(huán)境。

　　2017年，衡陽(yáng)市名列全國地方政務(wù)服務(wù)能力排行榜（地級市）第19位、中國城市營(yíng)商環(huán)境排行榜第37位。2018年，“湖南省衡陽(yáng)市營(yíng)造良好環(huán)境、承接產(chǎn)業(yè)轉移”典型經(jīng)驗被國務(wù)院通報表?yè)P，衡陽(yáng)市項目代辦、不動(dòng)產(chǎn)登記實(shí)現“最多跑一次”被中央電視臺聚焦報道。

　　數據顯示，自2011年獲批國家承接產(chǎn)業(yè)轉移示范區以來(lái)，衡陽(yáng)累計承接轉移企業(yè)534家，新增企業(yè)主營(yíng)收入133.43億元，新增就業(yè)人數9萬(wàn)多人，工業(yè)稅收近四分之一來(lái)自承接產(chǎn)業(yè)轉移企業(yè)。通過(guò)承接產(chǎn)業(yè)轉移，衡陽(yáng)市工業(yè)園區實(shí)現快速發(fā)展，省級及以上園區規模工業(yè)由2013年的41.1%增加到2017年的70%。

　　當前，在建設名副其實(shí)的省域副中心城市和最美地級市的征程中，我市正以更大力度、更加務(wù)實(shí)的舉措優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，吸引更多企業(yè)落戶(hù)衡陽(yáng)、扎根衡陽(yáng)，奮勇?tīng)幃斚婺舷嫖鞒薪赢a(chǎn)業(yè)轉移的“領(lǐng)頭雁”。

　　全產(chǎn)業(yè)鏈招商，項目建設“火力全開(kāi)”

　　2019年12月26日，衡陽(yáng)智電客車(chē)有限責任公司車(chē)輛下線(xiàn)儀式舉行，我市生產(chǎn)的首輛新能源整車(chē)下線(xiàn)，圓了衡陽(yáng)人心中的新能源整車(chē)夢(mèng)；12月13日，湘南紡織產(chǎn)業(yè)基地項目污水處理廠(chǎng)及熱電聯(lián)產(chǎn)廠(chǎng)開(kāi)工奠基儀式在常寧市舉行，標志著(zhù)我市首個(gè)全產(chǎn)業(yè)鏈承接轉移項目建設邁出關(guān)鍵一步……繼2018年我市領(lǐng)銜獲批建設湘南湘西承接產(chǎn)業(yè)轉移示范區以來(lái)，為搶抓發(fā)展機遇，我市制定出臺了《衡陽(yáng)市爭當湘南湘西承接產(chǎn)業(yè)轉移示范區建設“領(lǐng)頭雁”三年行動(dòng)計劃》，吸引企業(yè)來(lái)衡投資興業(yè)。

　　去年，我市著(zhù)力夯實(shí)園區承接平臺，為項目企業(yè)提供“母親式”服務(wù)。對所有市級重點(diǎn)工程，實(shí)行“一個(gè)項目、一名領(lǐng)導、一套班子、一抓到底”推進(jìn)模式，并組建重大產(chǎn)業(yè)項目辦，提供從項目策劃包裝、談判簽約到竣工投產(chǎn)運營(yíng)等全過(guò)程統籌服務(wù)，切實(shí)推動(dòng)精力和要素向項目集聚。當前，我市園區主戰場(chǎng)、主陣地作用日益顯現。

　　同時(shí)，創(chuàng )新思路實(shí)行全產(chǎn)業(yè)鏈招商。2019年，我市與深圳150余家眼鏡產(chǎn)業(yè)企業(yè)簽訂轉移意向協(xié)議，全產(chǎn)業(yè)鏈打造衡陽(yáng)（國際）眼鏡小鎮，全力打造新的千億級產(chǎn)業(yè)集群；圍繞原有8大千億級產(chǎn)業(yè)集群做好延鏈、補鏈、強鏈文章，成功對接廣州以油茶為原料的化妝品和保健品產(chǎn)業(yè)，吸引意向入衡企業(yè)達200余家；新引進(jìn)投資23億元的大將軍陶瓷項目，構建陶瓷全產(chǎn)業(yè)鏈；引導衡利豐陶瓷產(chǎn)業(yè)“退城入園”、轉型升級，投資50億元打造華中地區規模最大珠寶產(chǎn)業(yè)集聚區衡陽(yáng)國際珠寶產(chǎn)業(yè)新城……

　　外貿“朋友圈”不斷擴大，進(jìn)出口總額強勁增長(cháng)

　　2019年，我市外貿發(fā)展穩中向好，保持較強的發(fā)展韌勁。前三季度，外貿增長(cháng)速度繼續刷新。市商糧局數據統計，全市前三季度完成進(jìn)出口總額259.3億元，位居全省第二，同比增長(cháng)35.5%。其中，出口額為141.2億元，同比增長(cháng)49.3%；進(jìn)口額為118.1億元，同比增長(cháng)22.1%。

　　一般貿易增長(cháng)迅速，貿易結構趨于優(yōu)化。1——9月，我市一般貿易進(jìn)出口總額為127.2億元，同比增長(cháng)43.2%。

　　外貿“朋友圈”不斷擴大。我市1——9月與144個(gè)國家和地區發(fā)生貿易往來(lái)，其中對科威特、阿爾及利亞、英國、秘魯、加拿大等主要進(jìn)出口國家和地區實(shí)現外貿“倍增”。與“一帶一路”沿線(xiàn)54個(gè)國家和地區產(chǎn)生緊密經(jīng)貿往來(lái)，實(shí)現進(jìn)出口額28.2億元。

　　機電產(chǎn)品和高新技術(shù)產(chǎn)品進(jìn)出口占據我市對外貿易半壁江山。機電產(chǎn)品和高新技術(shù)產(chǎn)品實(shí)現進(jìn)出口額203.4億元，占比進(jìn)出口總額78.4%。

　　民營(yíng)企業(yè)成為拉動(dòng)我市外貿業(yè)績(jì)的主力軍，共實(shí)現進(jìn)出口額達189.3億元，占比進(jìn)出口總額72.99%，同比增長(cháng)為37%，高出進(jìn)出口總額增速1.5個(gè)百分點(diǎn)。

        點(diǎn)評


　　▲市發(fā)改委黨組副書(shū)記、副主任 奉小明

　　2019年，在市委、市政府堅強領(lǐng)導下，我市堅持高質(zhì)量發(fā)展導向，大力振興實(shí)體經(jīng)濟，大興產(chǎn)業(yè)項目建設，高質(zhì)量發(fā)展勢頭良好，內生動(dòng)力明顯增強。全市經(jīng)濟發(fā)展有以下幾個(gè)特點(diǎn)，一是項目強力牽引，深入開(kāi)展“產(chǎn)業(yè)項目建設年”和“基礎設施補短板年”活動(dòng)，凌帕新能源產(chǎn)業(yè)園、深圳科技園衡陽(yáng)啟動(dòng)區、華中珠寶產(chǎn)業(yè)園等項目開(kāi)工建設，大浦通用機場(chǎng)、大源渡二線(xiàn)船閘等項目建成投用，在衡省重點(diǎn)項目、省“五個(gè)100”項目投資額均超省定計劃。二是在項目拉動(dòng)下，1—11月固定資產(chǎn)投資增長(cháng)12%，增速穩居全省第二。三是產(chǎn)業(yè)強勁支撐，9大千億級產(chǎn)業(yè)集群加快布局，水口山銅鉛鋅基地30萬(wàn)噸鋅、高性能稀土鋁合金一期、建滔環(huán)氧氯丙烷、恒天智電等一批重大產(chǎn)業(yè)項目相繼竣工投產(chǎn)并轉化為新增產(chǎn)能，前11個(gè)月我市工業(yè)用電增量超過(guò)全省增量的1/3，規模工業(yè)增加值增長(cháng)9%，居全省第二。四是招商強勢承接。積極對接粵港澳大灣區、長(cháng)三角，全產(chǎn)業(yè)鏈承接眼鏡、化妝品、珠寶等產(chǎn)業(yè)轉移來(lái)衡，新增“三類(lèi)500強”項目10余個(gè)，綠地、京東、普洛斯、均和等行業(yè)巨頭紛至沓來(lái)。大產(chǎn)業(yè)、大項目、大承接格局奠定2019年進(jìn)位爭先的良好態(tài)勢，也夯實(shí)下階段衡陽(yáng)高質(zhì)量發(fā)展的堅實(shí)底座。（記者 陳潤）